Épisode 4 : Astrid et les femmes dans la haute fonction publique française.
L’épisode
Bonjour à tous,
Je suis ravie d’accueillir aujourd’hui Astrid Riffard pour parler de son mémoire de Master 2 : « Les réseaux féminins : outils au service de la lutte contre le plafond de verre dans la haute fonction publique française« .
Astrid a soutenu son mémoire en 2021 dans le cadre du Master Affaires Publiques – Action et Gestion Publiques de l’école Science Po Lyon et elle était sous la direction de Madame Muriel Salle.
Résumé
Faisant face à des freins internes et externes à l’administration, tant relationnels que structurels,
les femmes hautes fonctionnaires sont encore sous-représentées au sein des postes d’encadrement
supérieur et de direction alors que la fonction publique compte 62% de femmes.
Tandis que le réseau joue un rôle important sur les carrières des cadres du secteur privé, cette étude a voulu traiter de l’importance du réseau au sein de la haute fonction publique.
Le réseau est une notion polysémique, c’est pourquoi il convient d’aborder l’existence de réseaux multiples : certains formels et structurés, d’autres informels et moins visibles.
Fondé par des énarques à la fin des années 1990, « Administration moderne », le premier réseau professionnel féminin de la haute fonction publique entend promouvoir le regard féminin dans les réformes de l’État et la place des femmes dans l’administration.
Le dispositif de nominations équilibrées introduit en 2012 par la loi Sauvadet a permis une certaine féminisation du corps d’encadrement de la fonction publique, et donc à davantage de femmes de dépasser le plafond de verre dans chaque ministère. Des réseaux ministériels voient le jour depuis les années 2010 aux côtés du réseau pionnier.
Les femmes développent alors un rapport au réseau différent de celui des hommes, favorisé par le développement de ses structures, tandis qu’elles sont majoritairement exclus des réseaux de cooptation masculins. Les objectifs de leur mise en réseau sont moins d’accélérer leur propre carrière que ceux de sensibiliser et d’influencer les décideurs politiques sur la question de l’égalité femmes- hommes. Néanmoins, cette mise en réseau formelle permet également de développer des relations interpersonnelles, plus informelles, favorables, dans une moindre mesure, à l’avancement des carrières
féminines.
Bibliographie
Livres
- Catherine Marry, Laure Bereni, Alban Jacquemart, Sophie Pochic, & Anne Revillard, Le plafond de verre et l’État, Armand Colin, 2017.
Articles
- Laura Bereni, & Anne Revillard, Un « mal nécessaire » ? Les hauts fonctionnaires et les quotas, Travail, genre et sociétés, n° 34(2), pp. 163-168, 2015. https://doi.org/10.3917/tgs.034.0163
- Isabel Boni-Le Goff, Au nom de la diversité : Analyse écologique du développement des réseaux professionnels de femmes cadres en France, in. Sociologies pratiques, 21(2), pp. 83-95, 2010. https://doi.org/10.3917/sopr.021.0083
- Maria Giuseppina Bruna & Mathieu Chauvet, Des femmes et des réseaux : Mentoring et réseaux affinitaires au service de l’égalité, in. Regards croisés sur l’économie, 15(2), pp. 166-182, 2014. https://doi.org/10.3917/rce.015.0166
- Gwenaëlle Perrier, in. Catherine Marry, Laure Bereni, Alban Jacquemart, Sophie Pochic, Anne Revillard, Le Plafond de verre et l’Etat. La construction des inégalités de genre dans la fonction publique, Armand Colin, coll. « Individu et société », 2017, Travail et emploi, n°154, pp. 125-128. https://doi.org/10.4000/travailemploi.8350
- Réjanne Sénac, La promotion de la diversité dans la fonction publique : De l’héritage républicain à une méritocratie néolibérale, Revue française d’administration publique, n° 153(1), pp. 165-182, 2015. https://doi.org/10.3917/rfap.153.0165
- Réjanne Sénac, La mythologie de l’égalité : Entre valeur républicaine et féminisme de l’altérité, Pouvoirs, n° 173(2), pp. 89-100, 2020. https://doi.org/10.3917/pouv.173.0089
Thèse
- Elsa Favier, Énarques et femmes : Le genre dans la haute fonction publique [Thèse, sociologie]. École des Hautes Études en Sciences Sociales, 2021. https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-03229882/document
- Fabianna Machiavelli, La contribution des réseaux informels à la compétence des cadres et au capital social organisationnel : Les femmes cadres de la fonction publique québécoise [Thèse, sociologie]. École nationale d’administration publique, 2016. http://espace.enap.ca/id/eprint/138/1/031168100.pdf
Rapports et statistiques
- Conseil d’État, Intervention de Jean-Marc Sauvé, L’administration et les femmes, 27 mai 2011. https://www.conseil-etat.fr/actualites/discours-et-interventions/l-administration-et-les-femmes
- Insee, Damien Dotta, Les femmes minoritaires au sein de la fonction publique dirigeante, 8 mars 2016 . https://www.insee.fr/fr/statistiques/1895149
- Ipsos, Le réseau professionnel : Un « must have » pour réussir sa carrière pour 2 cadres sur 3, 26 mai 2015. https://www.ipsos.com/fr-fr/le-reseau-professionnel-un-must-have-pour-reussir-sa-carriere-pour-2-cadres-sur-3
- DGAFP. (2020). Bilan de la mise en œuvre du dispositif des nominations équilibrées au cours de l’année 2019—Éd. 2019. https://www.fonction-publique.gouv.fr/files/files/publications/hors_collections/DNE_2020_couv_web-vdef.pdf
- DGAFP. (2020). Chiffres-clés — Éd. 2020. https://www.fonction-publique.gouv.fr/files/files/statistiques/chiffres_cles/pdf/CC_2020_we
- Haut Conseil à l’égalité entre les femmes et les hommes. (2019). Accès des femmes aux responsabilités et rôle levier des financements publics Des nouveaux champs pour la parité (n°2019-12-12-PAR-41 ; p. 154). https://www.haut-conseil-egalite.gouv.fr/IMG/pdf/rapport_parite_gouvernance-20191217-2.pdf
- Haut Conseil à l’Egalité entre les femmes et les hommes. (2021). Parité dans le secteur public : Des avancées réelles mais lentes, un levier de transformation de publique à saisir (n°2021-02-23). https://www.haut-conseil-egalite.gouv.fr/IMG/pdf/rapport_parite-secteur-public-vf-2.pdf
- Haut Conseil à l’Egalité entre les femmes et les hommes. (2019, mai 2). Guide de la parité – Des lois pour le partage à égalité des responsabilités politiques, professionnelles et sociales. https://www.haut-conseil-egalite.gouv.fr/IMG/pdf/guide_parite-maj-v-longue-2019-v3bis.pdf
Vidéos/podcasts
- Minute Papillon! , Les réseaux féminins, outil de subversion pour les femmes ? – Podcast – Spotify. https://open.spotify.com/episode/7bKdFY8ADmuLiDwRP8pNPk
- Acteurs Publics, Pourquoi les réseaux professionnels féminins sont indispensables – Vidéo – Acteurs Publics TV, 2 juin 2017. https://www.acteurspublics.fr/webtv/emissions/talents-publics/pourquoi-les-reseaux-professionnels-feminins-sont-indispensables
Extrait
*crédit photo: Peshkov on AdobeStock modifiée via Canva
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